Báo cáo mới của CEER về Thách thức kết nối lưới điện xem xét những khó khăn ngày càng gia tăng mà các hệ thống lưới điện trên khắp Châu Âu đang gặp phải trong việc kết nối các nguồn phát mới, hệ thống lưu trữ và phụ tải vào lưới.

Khi quá trình điện khí hóa diễn ra nhanh hơn và việc triển khai năng lượng tái tạo gia tăng, nhiều Quốc gia Thành viên EU đang gặp phải tình trạng thiếu hụt công suất kết nối lưới điện khả dụng. Báo cáo này khảo sát các cách tiếp cận về mặt điều tiết trong việc quản lý hàng đợi kết nối và tạo điều kiện tiếp cận lưới điện thông qua các cơ chế phân bổ hiệu quả hơn cũng như các Thỏa thuận Kết nối Linh hoạt (Flexible Connection Agreements - FCA).

Bối cảnh và Mục đích

Lưới điện là trung tâm của quá trình chuyển đổi năng lượng ở Châu Âu. Tuy nhiên, việc phát triển lưới điện thường không theo kịp nhu cầu phụ tải ngày càng tăng về kết nối lưới từ các nguồn điện tái tạo, các dự án lưu trữ năng lượng bằng pin, hạ tầng xe điện, trung tâm dữ liệu và các đối tượng sử dụng điện khác.

Những diễn biến này đã dẫn đến tình trạng hàng đợi kết nối ngày càng dài và các ràng buộc về công suất tại nhiều Quốc gia Thành viên. Báo cáo của CEER xem xét cách các cơ quan quản lý quốc gia (NRA) và các đơn vị vận hành lưới điện đang ứng phó với những thách thức này, đồng thời xác định các công cụ quản lý có thể giúp sử dụng hiệu quả hơn công suất lưới hiện có trong khi vẫn đảm bảo an ninh cung cấp điện.

Những Phát hiện Chính

Báo cáo nhấn mạnh rằng:

• - Các nút thắt cổ chai trong kết nối lưới điện đã trở thành thách thức đáng kể trên khắp Châu Âu, ảnh hưởng đến cả kết nối phía phát điện lẫn phía phụ tải.
  
  
• - Hầu hết các Quốc gia Thành viên vẫn áp dụng nguyên tắc "đến trước, phục vụ trước" (first come, first served) để phân bổ công suất kết nối, mặc dù một số quốc gia đang triển khai thêm các biện pháp bổ sung để giải quyết tình trạng khan hiếm công suất.
  
  
• - Các công cụ quản lý hàng đợi bổ sung, như đánh giá mức độ trưởng thành của dự án, bảo lãnh tài chính, thời hạn đặt giữ chỗ và các quy định "dùng hoặc mất quyền" (use-it-or-lose-it), có thể giúp giảm thiểu các hồ sơ mang tính đầu cơ và tình trạng găm giữ công suất.
  
  
• - Các Thỏa thuận Kết nối Linh hoạt (FCA) ngày càng được áp dụng như một giải pháp thực tiễn để kết nối người dùng mới nhanh hơn ở những nơi công suất lưới bị hạn chế.
  
  
• - Cách tiếp cận của các quốc gia đối với FCA có sự khác biệt đáng kể về thiết kế, thời hạn, các giới hạn vận hành và cách xử lý biểu giá.
  
  
• - Không có một giải pháp duy nhất phù hợp cho tất cả các Quốc gia Thành viên, điều này cho thấy tầm quan trọng của các khung pháp lý phản ánh đặc thù quốc gia trong khi vẫn đảm bảo tính minh bạch và không phân biệt đối xử.
  
  

Khuyến nghị

Để hỗ trợ quá trình kết nối hiệu quả và kịp thời hơn, CEER khuyến khích:

• - Phân bổ công suất kết nối lưới điện khả dụng một cách minh bạch, công bằng và không phân biệt đối xử.
•  
• - Áp dụng các biện pháp ưu tiên cho các dự án đã đạt độ trưởng thành và có tính khả thi cao, đồng thời giảm thiểu các yêu cầu mang tính đầu cơ.
•  
• - Tiếp tục phát triển và triển khai các Thỏa thuận Kết nối Linh hoạt phù hợp với quy định pháp luật của EU.
•  
• - Xây dựng các khung pháp lý cân bằng giữa hiệu quả, công bằng và mục tiêu chính sách năng lượng, đồng thời vẫn đảm bảo an ninh cung cấp điện.
•  
• - Duy trì trao đổi kinh nghiệm quốc gia và thực tiễn tốt nhất để hỗ trợ việc triển khai hiệu quả các biện pháp quản lý hàng đợi và FCA trên khắp Châu Âu.

Báo cáo này góp phần vào cuộc thảo luận đang diễn ra tại Châu Âu về cách đẩy nhanh quá trình kết nối lưới điện, đồng thời đảm bảo rằng các hệ thống lưới điện có thể hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng trong khi sử dụng hạ tầng hiện có một cách hiệu quả nhất.

Tải báo cáo đầy đủ tại: GridConnectionChallanges_CEER-paper

Nguồn: CEER