TÓM TẮT

Than đá là thành phần trung tâm trong các hệ thống điện tại Đông Nam Á, ngay cả khi các chính phủ đã đưa ra cam kết giảm phát thải liên quan đến than. Tốc độ tăng trưởng nhu cầu điện năng nhanh chóng, cùng với vai trò của than trong việc đảm bảo công suất dự phòng hệ thống (system adequacy), độ tin cậy vận hành và an ninh năng lượng, làm phức tạp thêm các nỗ lực đẩy nhanh lộ trình chuyển đổi thoát than. Sự biến động gần đây trên thị trường khí đốt quốc tế đã củng cố thêm giá trị kinh tế và an ninh ngắn hạn của các tài sản nhiệt điện than hiện hữu, làm tăng thêm mức độ phức tạp cho các chiến lược chuyển đổi năng lượng quốc gia. Đặc điểm đội ngũ nhà máy nhiệt điện than còn tương đối trẻ trong khu vực cũng đồng nghĩa với nguy cơ phát thải dài hạn đáng kể nếu các nhà máy tiếp tục vận hành ở mức hệ số công suất hiện tại.

Trong bối cảnh đó, các phương pháp tiếp cận mới đang được nghiên cứu nhằm hỗ trợ lộ trình chuyển đổi thoát than trong khi vẫn duy trì hệ thống điện an toàn và đáng tin cậy. Báo cáo này xem xét vai trò tiềm năng của tín chỉ chuyển đổi năng lượng với tư cách là một công cụ dựa trên cơ chế thị trường để hỗ trợ quá trình chuyển đổi thoát than tại Đông Nam Á. Báo cáo phân tích quy mô phát thải từ đội ngũ nhà máy nhiệt điện than hiện hữu, các phương án giảm phát thải từ các nhà máy đang vận hành, đồng thời xem xét các thách thức về đầu tư và quy hoạch hệ thống điện trong việc thay thế nguồn phát điện than mà vẫn duy trì được các dịch vụ hệ thống thiết yếu. Báo cáo cũng đánh giá các phương pháp tiếp cận dựa trên dự án và các phương pháp tiếp cận theo thẩm quyền pháp lý (jurisdictional approach) đang nổi lên đối với tín chỉ chuyển đổi năng lượng, tập trung vào các phương pháp luận cho việc ngừng vận hành sớm các nhà máy nhiệt điện than kết nối lưới và thay thế bằng nguồn năng lượng sạch.

Bằng cách tiếp cận các vấn đề này từ góc độ hệ thống điện, đầu tư và thị trường carbon, báo cáo hướng đến việc cung cấp sự hiểu biết rõ ràng hơn về các chiến lược chuyển đổi thoát than, đồng thời đề xuất các khuyến nghị cho các quốc gia có thể lựa chọn tín chỉ chuyển đổi năng lượng như một phương án nhằm giảm thiểu vai trò của than trong cơ cấu nguồn điện của mình.

EXECUTIVE SUMMARY

Vai trò của than đá trong hệ thống điện đang chuyển dịch

Báo cáo này đánh giá các ứng dụng tiềm năng, những hạn chế và mức độ phù hợp của tín chỉ chuyển đổi năng lượng tại Đông Nam Á. Than đá là nguồn phát điện lớn nhất toàn cầu và là nguồn phát thải CO₂ lớn nhất liên quan đến năng lượng. Tất cả các quốc gia Đông Nam Á có than trong cơ cấu phát điện đều đã đưa ra cam kết giảm sản lượng điện than hoặc các mục tiêu giảm phát thải, hàm ý mức tiêu thụ than sẽ suy giảm đáng kể trong các thập kỷ tới. Để đạt được các mục tiêu này, Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) từ lâu đã nhấn mạnh rằng có thể triển khai nhiều chiến lược khác nhau nhằm giảm phát thải từ than. Cuộc khủng hoảng năng lượng toàn cầu trong nửa đầu năm 2026 đã làm phức tạp thêm các chiến lược chuyển đổi thoát than và an ninh năng lượng: sự biến động gia tăng trên thị trường khí đốt, chủ yếu do xung đột tại Trung Đông, đã làm tăng giá trị kinh tế ngắn hạn của các tài sản nhiệt điện than hiện hữu. Trong khi đó, mối quan tâm ngày càng tăng đối với các cơ chế tài chính mới có thể giúp đẩy nhanh quá trình chuyển đổi thoát than. Tín chỉ chuyển đổi năng lượng là một trong những phương án như vậy và đang nhận được sự chú ý ngày càng lớn trong cộng đồng năng lượng và thị trường carbon tại Đông Nam Á. Báo cáo này xem xét cách thức tín chỉ chuyển đổi năng lượng có thể được thiết kế để thúc đẩy quá trình chuyển đổi thoát than cho các quốc gia có nhu cầu, đồng thời duy trì an ninh năng lượng và độ tin cậy vận hành lưới điện.

Báo cáo tập trung chủ yếu vào khu vực Đông Nam Á, nơi than đá vẫn là thành phần không thể thiếu trong cơ cấu điện năng và là nơi tập trung nhiều cuộc thảo luận và sáng kiến thí điểm về tín chỉ chuyển đổi năng lượng hiện nay.

Mặc dù năng lượng tái tạo tăng trưởng mạnh mẽ, than đá vẫn đóng vai trò thiết yếu trong việc đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng và thực hiện các dịch vụ hệ thống điện quan trọng. Sử dụng than đang suy giảm về cấu trúc ở các nền kinh tế phát triển, nhưng vẫn tiếp tục đóng vai trò trung tâm ở một số nền kinh tế mới nổi và đang phát triển. Đông Nam Á minh họa rõ xu hướng này, là một trong những khu vực có tốc độ tăng trưởng nhu cầu điện nhanh nhất thế giới, được thúc đẩy bởi tăng trưởng dân số, đô thị hóa, công nghiệp hóa và điện khí hóa. Mặc dù tỷ trọng than trong cơ cấu phát điện toàn vùng dự kiến sẽ giảm trong thập kỷ tới khi năng lượng tái tạo mở rộng nhanh chóng, sản lượng điện than vẫn được dự báo tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo công suất dự phòng, độ tin cậy vận hành và an ninh năng lượng. Những gián đoạn gần đây trên thị trường khí đốt càng củng cố thêm vai trò này, khi các chính phủ Đông Nam Á tăng sản lượng điện than để duy trì cung cấp điện và quản lý rủi ro chuỗi cung ứng nhiên liệu.

Nếu vận hành theo tuổi thọ kỹ thuật và hệ số công suất điển hình, đội ngũ nhà máy nhiệt điện than hiện hữu trên toàn cầu sẽ phát thải 330 tỷ tấn (Gt) CO₂ đến năm 2100 — vượt quá tổng lượng phát thải lịch sử tích lũy từ trước đến nay của tất cả các nhà máy nhiệt điện than từng vận hành. Các quốc gia đang phát triển ở châu Á đã bổ sung hơn 1.450 gigawatt (GW) công suất nhiệt điện than từ năm 2000. Năm 2024, khu vực này chiếm gần ba phần tư tổng công suất nhiệt điện than toàn cầu, với khoảng 80% số nhà máy dưới 20 năm tuổi. Ở mức hệ số công suất và tuổi thọ vận hành tiêu chuẩn hiện tại, các nhà máy nhiệt điện than đang vận hành ở các nền kinh tế đang phát triển châu Á sẽ phát thải hơn 280 Gt CO₂ đến năm 2100 — chiếm hơn 85% tổng lượng phát thải liên quan đến than toàn cầu được dự báo, tương đương hơn 20 lần tổng lượng phát thải CO₂ hàng năm từ năng lượng của Trung Quốc, hoặc gần 90 lần của Ấn Độ. Đặc điểm đội ngũ nhà máy điện than còn trẻ ở Đông Nam Á làm gia tăng nguy cơ phát thải than dài hạn.

Việc thực hiện chuyển đổi thoát than với tốc độ và quy mô theo yêu cầu của các chính sách của chính phủ, mục tiêu khí hậu quốc gia và các cam kết quốc tế có những tác động lớn đối với đội ngũ nhà máy nhiệt điện than. Trong khi nhiều chính sách trong số này có các điều khoản ngoại lệ hạn chế phạm vi ứng dụng thực tiễn — chẳng hạn như chỉ áp dụng cho một phần đội ngũ nhà máy than — việc đạt được các mục tiêu đã công bố vẫn đòi hỏi những thay đổi đáng kể và phối hợp đồng bộ trong phát điện, đầu tư và vận hành hệ thống điện toàn khu vực Đông Nam Á.

Quản lý chuyển đổi thoát than đòi hỏi duy trì cung cấp điện an toàn, tin cậy và giá cả hợp lý

Bốn chiến lược giảm phát thải từ các nhà máy nhiệt điện than đang vận hành có thể cắt giảm tích lũy 140 Gt CO₂ phát thải toàn cầu đến năm 2050. Trong Kịch bản Cam kết Đã Công bố (APS — Announced Pledges Scenario), phản ánh các cam kết năng lượng và khí hậu đã công bố của các chính phủ, việc tái mục đích hóa (repurposing) các nhà máy than để tập trung vào cung cấp dịch vụ đảm bảo công suất dự phòng hoặc dịch vụ linh hoạt điều độ chiếm một nửa lượng tiết kiệm phát thải CO₂ toàn cầu đạt được, trong khi việc ngừng vận hành sớm các nhà máy than trước khi kết thúc tuổi thọ kỹ thuật đóng góp thêm 45%. Cải tạo nhà máy than tích hợp hệ thống thu hồi, sử dụng và lưu trữ carbon (CCUS) và đốt kết hợp (co-firing) với các nhiên liệu phát thải thấp hơn như sinh khối và amoniac cũng có thể giảm phát thải trong khi vẫn duy trì vận hành tài sản. Tái mục đích hóa và cải tạo cho phép các nhà máy than tiếp tục cung cấp các dịch vụ quan trọng như công suất đỉnh và cân bằng phụ tải. Lựa chọn chiến lược giảm phát thải nào để triển khai phụ thuộc vào điều kiện cụ thể của từng quốc gia và đặc điểm đội ngũ nhà máy than hiện hữu.

Quá trình chuyển đổi thoát than ở Đông Nam Á đòi hỏi mở rộng quy mô không chỉ các nguồn thay thế cho lượng điện năng mà các nhà máy than sản xuất, mà còn cả các dịch vụ hệ thống mà các nhà máy này cung cấp. Nhà máy nhiệt điện than có tính chất điều độ được (dispatchable) và có thể đóng góp gần với công suất định mức để đáp ứng phụ tải đỉnh, tạo cho chúng vai trò quan trọng trong đảm bảo công suất dự phòng hệ thống. Trong APS, các nguồn điện phát thải thấp đáp ứng toàn bộ mức tăng trưởng phụ tải và dần thay thế than, với hơn ba phần tư sản lượng điện than bị dịch chuyển ở Đông Nam Á được thay thế bằng điện mặt trời (quang điện — PV) và điện gió. Do các nhà máy than trong khu vực thường vận hành ở hệ số công suất trung bình đến cao, việc thay thế điện năng phát ra từ 1 GW than cần từ 1,5 GW đến 2 GW điện gió trên bờ hoặc khoảng 3 GW đến 4 GW điện mặt trời PV, trừ khi được bổ sung bằng hệ thống lưu trữ điện năng hoặc các nguồn công suất ổn định khác. Đóng góp của công suất than chưa qua xử lý vào đảm bảo công suất dự phòng hệ thống ở Đông Nam Á suy giảm hơn 2 GW mỗi năm đến năm 2050 trong APS và được bù đắp thông qua danh mục công nghệ đa dạng, dẫn đầu là hệ thống lưu trữ điện bằng pin và được hỗ trợ bởi đáp ứng phía nhu cầu (demand-side response) và lưới điện liên kết vùng mạnh hơn.

Chuyển đổi thoát than đòi hỏi đầu tư lớn, trong khi chính sách và tài chính quyết định khả năng chi trả

Tại Đông Nam Á, khoảng 20 tỷ USD đầu tư mỗi năm là cần thiết trong APS đến năm 2050 để giảm phát thải từ nhà máy nhiệt điện than. Trong số 20 tỷ USD này, 70% được đầu tư vào thay thế công suất than chưa qua xử lý bằng điện mặt trời PV và điện gió. Huy động khoản đầu tư này sẽ đòi hỏi các khung pháp lý và thị trường hỗ trợ, được bổ sung bởi tài chính công quốc tế nhằm đẩy nhanh việc thanh lý tài sản nhiệt điện than và mở khóa đầu tư tư nhân.

Thúc đẩy chuyển đổi thoát than là hoàn toàn tương thích với việc duy trì giá điện ở mức có thể chi trả được, tuy nhiên các tác động kinh tế — xã hội cần được giải quyết theo hướng lấy con người làm trung tâm và bảo đảm công bằng. Trong APS, nơi than đóng vai trò nhỏ hơn vào năm 2035 so với hiện nay, mức giảm 80% chi phí nhiên liệu than trong thập kỷ tới mang lại khoản tiết kiệm chi phí đáng kể. Tại Đông Nam Á, mức tiết kiệm này bù đắp hơn mức tăng chi phí thu hồi vốn đầu tư liên quan đến đầu tư vào hạ tầng mới, dẫn đến giảm tổng chi phí hệ thống điện. Tuy nhiên, chi phí hệ thống điện thấp hơn không nhất thiết chuyển hóa thành hóa đơn điện sinh hoạt thấp hơn, vì giá điện lẻ bị chi phối bởi nhiều yếu tố quy định, tài chính và cấu trúc vượt ra ngoài chi phí phát điện, nhấn mạnh tầm quan trọng liên tục của các chính sách hỗ trợ có mục tiêu để bảo vệ khả năng chi trả. Hơn nữa, việc đóng cửa sớm các nhà máy nhiệt điện than sẽ có hậu quả kinh tế đối với các cộng đồng phụ thuộc vào than, đòi hỏi các chiến lược phát triển cung cấp các nguồn việc làm thay thế.

Tín chỉ chuyển đổi năng lượng có thể hỗ trợ ngừng vận hành sớm nhiệt điện than và thay thế bằng năng lượng sạch, với điều kiện các yếu tố an ninh năng lượng được tích hợp trong thiết kế

Tín chỉ chuyển đổi năng lượng có thể hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống điện và tạo điều kiện cho quá trình chuyển đổi thoát than một cách an toàn. Tín chỉ chuyển đổi năng lượng là loại tín chỉ carbon được phát hành từ lượng giảm phát thải đã được xác minh trong lĩnh vực điện, thông qua giảm phát thải từng nhà máy riêng lẻ hoặc qua giảm cường độ phát thải (emissions intensity) ở cấp hệ thống. Bằng cách cung cấp một luồng doanh thu thị trường bổ sung gắn với kết quả phát thải, tín chỉ chuyển đổi năng lượng có thể cải thiện tính khả thi kinh tế của các chiến lược chuyển đổi thoát than và đẩy nhanh sự thay đổi ở những nơi mà chiến lược quốc gia, quy hoạch hệ thống điện và đầu tư năng lượng sạch đã đồng bộ.

Hầu hết các phương pháp tiếp cận tín chỉ chuyển đổi năng lượng hiện nay tập trung vào các dự án riêng lẻ về ngừng vận hành sớm các nhà máy nhiệt điện than kết nối lưới và thay thế bằng năng lượng sạch, ứng với một trong bốn chiến lược chuyển đổi thoát than. Một số phương pháp luận thị trường carbon cho tín chỉ chuyển đổi theo dự án đã được công bố hoặc đang trong quá trình phát triển. Trong số đó, phương pháp luận VM0052 của Verra đang được áp dụng thí điểm cho nhà máy Công ty Điện lực Nhiệt điện Nam Luzon (SLTEC) tại Philippines, nơi tín chỉ chuyển đổi có thể tạo ra doanh thu đáng kể trong giai đoạn 2031—2040 từ việc ngừng vận hành sớm nhà máy và thay thế bằng năng lượng sạch.

Sự liên kết giữa các phương pháp tiếp cận tín chỉ chuyển đổi năng lượng, các lộ trình chuyển đổi quốc gia và quy hoạch hệ thống điện là yếu tố thiết yếu để đảm bảo an ninh năng lượng. Việc triển khai tín chỉ chuyển đổi không diễn ra trong môi trường biệt lập mà cần xem xét điều kiện hệ thống điện, cấu trúc thị trường và ưu tiên quy hoạch đặc thù của từng quốc gia. Các quyết định về quy mô, vị trí địa lý, thời điểm và phương thức thay thế bằng năng lượng sạch phải được dẫn dắt bởi các kế hoạch quy hoạch hệ thống điện và phối hợp chặt chẽ giữa chủ thể tín chỉ chuyển đổi và đơn vị quy hoạch hệ thống. Quy hoạch mạnh mẽ và linh hoạt là yếu tố then chốt để đảm bảo các dự án tín chỉ chuyển đổi bảo toàn độ tin cậy và an ninh năng lượng trong khi vẫn thực hiện giảm phát thải có tính xác thực.

Quản lý rò rỉ carbon (carbon leakage) là yếu tố then chốt đối với tính toàn vẹn của tín chỉ chuyển đổi năng lượng. Lượng giảm phát thải từ việc ngừng vận hành nhà máy than có thể bị triệt tiêu nếu điện bị thiếu hụt được bù đắp bởi các nguồn nhiên liệu hóa thạch khác trong hệ thống, nếu có đầu tư than mới hoặc nếu có sự dịch chuyển trong thương mại than quốc tế. Tốc độ thay thế bằng năng lượng sạch là biện pháp bảo vệ trung tâm chống rò rỉ carbon trong các dự án tín chỉ chuyển đổi. Nguồn phát điện than được thay thế trực tiếp bằng năng lượng sạch mới càng nhiều thì nguy cơ phát thải chỉ bị dịch chuyển thay vì được giảm thiểu thực sự càng thấp. Lượng rò rỉ còn lại cũng cần được hạch toán rõ ràng bằng cách định lượng và khấu trừ bất kỳ lượng phát thải nhiên liệu hóa thạch bổ sung nào phát sinh ở các nơi khác trong hệ thống.

Tính gia tăng (additionality) là yếu tố cốt lõi đối với tính toàn vẹn môi trường của tín chỉ chuyển đổi năng lượng, đòi hỏi bằng chứng rằng việc ngừng vận hành sớm nhà máy than sẽ không xảy ra theo cùng lộ trình thời gian nếu không có doanh thu từ tín chỉ carbon. Điều này đặc biệt có ý nghĩa ở Đông Nam Á, nơi các cam kết giảm dần than đang nổi lên nhưng ngừng vận hành sớm thường chưa được luật hóa bắt buộc, tạo ra khả năng để tín chỉ chuyển đổi đẩy nhanh sự thay đổi vượt ra ngoài quỹ đạo chính sách hiện tại. Tuy nhiên, chi phí năng lượng tái tạo đang giảm đang thu hẹp lập luận về tính gia tăng tài chính ở một số thị trường, làm tăng nguy cơ các tín chỉ có thể trợ cấp cho các đợt đóng cửa vốn đã xảy ra dù không có tín chỉ.

Nhu cầu tín chỉ chuyển đổi còn hạn chế, nhưng thị trường carbon bắt buộc (compliance markets) có thể trở thành nguồn cầu tiềm năng lớn nhất trong tương lai. Thị trường carbon đang đối mặt với những trở ngại từ lo ngại về uy tín và các tiêu chuẩn ngày càng phát triển làm tăng mức độ bất định xung quanh việc sử dụng tín chỉ carbon trong các tuyên bố khí hậu của doanh nghiệp. Đồng thời, sự bất định về giá, tầm nhìn hạn chế sau năm 2030 và rủi ro đảo ngược chính sách hạn chế mức giá các bên sẵn lòng trả. Thị trường carbon bắt buộc mang lại tiềm năng nguồn cầu mạnh nhất cho tín chỉ chuyển đổi năng lượng, đặc biệt khi các chính phủ cho phép sử dụng chúng để thực hiện các nghĩa vụ quy định. Nguồn cầu này có thể được bổ sung bằng các thỏa thuận dài hạn theo Điều 6.2 của Hiệp định Paris và gom nhóm người mua thành liên minh.

Khai thác toàn bộ giá trị của tín chỉ chuyển đổi đòi hỏi sự liên kết đồng bộ giữa chính sách, quy hoạch hệ thống và tài chính

Các khuyến nghị:

Lồng ghép lộ trình chuyển đổi thoát than vào các khung chính sách quốc gia đáng tin cậy. Trong khi các chiến lược dài hạn của chính phủ cung cấp định hướng tổng thể, cần có các khung chính sách rõ ràng và phối hợp đồng bộ để chuyển hóa các mục tiêu cấp cao thành các lộ trình chuyển đổi thoát than có thể thực thi. Các khung như vậy cải thiện tính dự đoán được của chính sách, cho phép các chủ thể thị trường lên kế hoạch các chiến lược giảm phát thải khả thi với mức độ tin tưởng cao hơn. Song song đó, hướng dẫn nhất quán về quản trị thị trường carbon là yếu tố then chốt để bảo vệ tính toàn vẹn môi trường, cung cấp tín hiệu đầu tư nhất quán và đảm bảo tín chỉ chuyển đổi vận hành có sự phối hợp với các công cụ chính sách khác.

Tích hợp lộ trình chuyển đổi thoát than và tín chỉ chuyển đổi vào quy hoạch hệ thống điện. Than đá tiếp tục đóng vai trò trung tâm trong an ninh năng lượng trên khắp Đông Nam Á ngay cả khi các chính phủ theo đuổi các mục tiêu chuyển đổi thoát than dài hạn. Việc giảm phát thải từ điện than trong khi duy trì cung cấp điện tin cậy, giá cả hợp lý và an toàn đòi hỏi sự phối hợp giữa các sáng kiến chuyển đổi thoát than và quy hoạch hệ thống điện về công suất thay thế, hạ tầng lưới, tài nguyên linh hoạt điều độ và các biện pháp hiệu quả năng lượng. Điều này giúp đảm bảo các dự án tín chỉ chuyển đổi nhất quán với nhu cầu hệ thống điện và thực hiện giảm phát thải có tính xác thực và bền vững. Lồng ghép tín chỉ chuyển đổi vào quy hoạch hệ thống điện cũng có thể cải thiện tính khả thi và khả năng dự đoán của dự án, bằng cách làm rõ cách thức và thời điểm thay thế công suất than và giảm thiểu rủi ro về độ tin cậy và kết quả đầu tư.

Tiếp tục phát triển các phương pháp luận tín chỉ chuyển đổi để tích hợp tốt hơn các yếu tố an ninh năng lượng và phản ánh các ưu tiên hệ thống điện địa phương. Các phương pháp luận tín chỉ chuyển đổi hiện tại phần lớn được thiết kế cho các dự án thí điểm và tập trung chủ yếu vào ngừng vận hành sớm nhà máy than. Khi các phương pháp luận này phát triển, có cơ sở để tăng cường sự liên kết với quy hoạch hệ thống điện nhằm đảm bảo các dự án tín chỉ chuyển đổi nhất quán với mục tiêu an ninh năng lượng của quốc gia sở tại. Cần tiếp tục chú trọng đến các biện pháp bảo vệ chống rò rỉ phát thải và rò rỉ thị trường, cùng với việc cập nhật thường xuyên các đường cơ sở (baselines) và giả định về tính gia tăng, điều này sẽ quan trọng để duy trì độ tin cậy khi hệ thống điện phát triển. Cho phép áp dụng linh hoạt hơn theo bối cảnh cụ thể có thể, theo thời gian, giúp các phương pháp luận hỗ trợ nhiều lộ trình chuyển đổi thoát than hơn và tạo điều kiện mở rộng quy mô vượt ra ngoài các dự án thí điểm.

Xem xét tín chỉ chuyển đổi như một luồng doanh thu bổ sung theo hiệu suất (performance-based), tùy thuộc vào các tín hiệu từ phía cầu mạnh hơn. Để đạt được chuyển đổi thoát than ở quy mô cần thiết theo các mục tiêu quốc gia sẽ đòi hỏi kinh tế năng lượng sạch thuận lợi hơn đáng kể. Trong bối cảnh đó, tín chỉ chuyển đổi có thể cung cấp một luồng doanh thu dựa trên hiệu suất nhằm cải thiện lợi nhuận điều chỉnh theo rủi ro (risk-adjusted returns) của các dự án chuyển đổi, bổ sung cho các công cụ tài chính và cơ chế hỗ trợ công khác. Tăng cường các tín hiệu từ phía cầu, cùng với các cam kết chính sách bền vững và các công cụ giảm thiểu rủi ro, là yếu tố then chốt để tín chỉ chuyển đổi bổ sung hiệu quả cho các gói tài chính tổng thể và hỗ trợ quá trình chuyển đổi thoát than một cách hiệu quả hơn.

Tải báo cáo đầy đủ tại: FinancingtheModernisationofPowerSystemsBeyondCoal 

Nguồn: IEA